Một cải cách lớn được triển khai gần đây đã thay đổi cách người dân tiếp cận y tế. Nó vận hành thế nào?
Từ hai hệ thống tách rời tới một hệ chung
Trước cải cách, y tế công phục vụ một phần dân cư theo tiêu chí thu nhập, còn phần lớn người đi làm dùng dịch vụ tư và bảo hiểm tư.
Hệ thống mới gộp lại thành một chương trình chung mà mọi cư dân đủ điều kiện đều tham gia.
Nguồn tài chính
Chương trình được tài trợ bằng khoản đóng góp theo tỷ lệ thu nhập từ người lao động, người sử dụng lao động và ngân sách nhà nước.
Cách này khác với mô hình bảo hiểm tư nhân trước đó, nơi mỗi người trả theo rủi ro của riêng mình.
Bác sĩ gia đình là cửa vào
Mỗi người đăng ký với một bác sĩ gia đình, và người này là điểm tiếp xúc đầu tiên cho mọi vấn đề sức khoẻ.
Muốn gặp bác sĩ chuyên khoa thì cần giấy chuyển từ bác sĩ gia đình, trừ một số trường hợp ngoại lệ.
Cả cơ sở công lẫn tư đều tham gia
Bệnh viện công và các phòng khám, bệnh viện tư đăng ký tham gia đều phục vụ người trong chương trình.
Người bệnh được chọn nơi khám trong danh sách các cơ sở đã tham gia, và đây là điểm khác biệt so với mô hình chỉ có cơ sở công.
Thuốc và danh mục chi trả
Thuốc theo đơn trong danh mục được chi trả một phần, và người bệnh trả khoản đồng chi trả cho mỗi đơn.
Thuốc ngoài danh mục hoặc biệt dược thì phải tự chi trả, nên việc hỏi bác sĩ về lựa chọn trong danh mục là điều nên làm.
Người dùng vẫn trả một phần
Có khoản đồng chi trả cho mỗi lần khám chuyên khoa, xét nghiệm và thuốc, với mức trần trong năm cho từng nhóm.
Nhóm thu nhập thấp và người mắc bệnh mãn tính có mức trần thấp hơn, nhằm bảo vệ những người dùng dịch vụ nhiều nhất.
Nha khoa và các dịch vụ ngoài phạm vi
Một số dịch vụ như nha khoa người lớn và thẩm mỹ nằm ngoài hoặc chỉ được chi trả rất hạn chế trong chương trình.
Đây là phần mà bảo hiểm tư hoặc chi trả trực tiếp vẫn đóng vai trò chính, và nó nên được tính vào ngân sách y tế của gia đình.
Những vấn đề trong giai đoạn đầu
Thời gian chờ gặp chuyên khoa kéo dài, chi phí vượt dự toán, và tranh cãi giữa cơ quan quản lý với giới bác sĩ về mức chi trả.
Đây là những vấn đề điển hình khi một hệ thống lớn mới vận hành, và chúng đang được điều chỉnh dần qua các đợt sửa quy định.
Cấp cứu
Dịch vụ cấp cứu hoạt động trên toàn vùng do nhà nước kiểm soát, với các khoa cấp cứu ở bệnh viện công tại các thành phố lớn.
Trường hợp cấp cứu không cần giấy chuyển từ bác sĩ gia đình, và đây là ngoại lệ quan trọng nhất của quy tắc chuyển tuyến.
Bảo hiểm tư vẫn tồn tại
Nhiều người giữ thêm bảo hiểm tư để rút ngắn thời gian chờ hoặc để tiếp cận các dịch vụ ngoài phạm vi chương trình.
Doanh nghiệp cũng thường mua bảo hiểm bổ sung cho nhân viên như một phần phúc lợi.
Người nước ngoài
Người cư trú hợp pháp và có đóng góp được tham gia chương trình, còn người ở ngắn hạn hoặc chưa đủ điều kiện cần bảo hiểm riêng.
Công dân Liên minh châu Âu có các cơ chế riêng về quyền lợi y tế khi chuyển tới sống, và đây là điều nên tìm hiểu trước khi đi.
Số hoá hồ sơ bệnh án
Hệ thống mới đi kèm với hồ sơ điện tử và một cổng cho người dân xem lịch sử khám, đơn thuốc và kết quả xét nghiệm.
Việc này giúp bác sĩ ở các cơ sở khác nhau thấy được cùng một bức tranh, và nó là một trong những cải thiện rõ nhất mà người dùng cảm nhận được.
Chất lượng và nhân lực
Đội ngũ bác sĩ được đào tạo tốt, nhiều người học ở nước ngoài, và tiếng Anh được dùng phổ biến trong khám chữa bệnh.
Với các ca rất chuyên sâu, một số bệnh nhân vẫn được chuyển ra nước ngoài theo cơ chế của khối, vì quy mô dân số nhỏ không đủ để duy trì mọi chuyên khoa hẹp.
Hỏi đáp
Người nước ngoài có được tham gia không?
Người cư trú hợp pháp và có đóng góp được tham gia; người ở ngắn hạn cần bảo hiểm riêng.
Có cần giấy chuyển để gặp chuyên khoa không?
Thường là có, từ bác sĩ gia đình, trừ một số trường hợp ngoại lệ.
Khám chữa bệnh có miễn phí không?
Không hoàn toàn; có khoản đồng chi trả với mức trần theo năm cho từng nhóm.
Có nên mua thêm bảo hiểm tư không?
Nhiều người vẫn mua để rút ngắn thời gian chờ hoặc mở rộng phạm vi dịch vụ.